ЖКХ - Как заставить коммунальщиков предоставлять оплаченные услуги?

С сентября 2014г. обращаюсь в инстанции по поводу предоставления оплаченных услуг, а воз и ныне там...
Моя 87-летняя бабушка и ее дочь-инвалид детства 1 группы живут в доме с разрушенной крышей. Наш Администрация, ГЖИ, ЖКХ и прочие отписались о проведении ремонта до 15.11.14, но так и не преступили к нему.
Квартира подтекает, грибок-плесень растут, электропроводка сыреет, и отопление не греет.
Каждый день - уза здоровью и жизни, в таких условиях живут немощные люди.
Как заставить коммунальщиков предоставлять оплаченные услуги?