Псков мумр№10 - Нет тепла

Нашему дому 10 лет, но ниодной зимы небыло тепла, жаловаться безполезно, куда только необращались и сейчас тепло дали в конце октября когда было ещё тепло, а когда стукнули морозы батареи еле-еле тёплые и так каждый год, темпиратура в квартире 16-17 градусов, а прошлой зимой стена промёрзла, помогите.